Fédération de l'Isère

Monsieur le Maire, mes chers collègues,
 
Il est demandé au conseil municipal de se prononcer sur la fusion des 3 intercommunalités, Métro – Balcon Sud de Chartreuse et Sud Grenoblois. Je remercie le Maire d’avoir organisé un débat politique avant le 31 août à ce sujet afin que le conseil municipal se prononce et qu'il se prononce sur un accord politique et non pas sur l'application stricte de la loi.
Je souhaiterai aborder plusieurs points de cette délibération, tant sur le périmètre que sur la composition ou encore les statuts de la future intercommunalité.
Concernant le périmètre, il convient de créer une entité administrative en cohérence avec l’aire de vie de nos concitoyens. Ainsi l’élargissement aux communes du Balcon Sud de Chartreuse ainsi que celles du Sud Grenoblois reflètent la réalité quotidienne des habitants. Pour autant, comme je l’avais déjà évoqué lors du conseil municipal du 20 juin 2011 portant sur "l'avis sur le projet de schéma départemental de coopération intercommunale", je rappelle que cette cohérence territoriale devrait être réelle, et en cela elle devrait tenir compte d'autres communes, je pense au Grésivaudan, notamment à Montbonnot, Saint-Ismier, Biviers ou encore à Chamrousse. Evidemment, l’intercommunalité n’a pas vocation à grandir à l’infini, pour autant, les décisions politiques futures devront mieux tenir compte du bassin de vie et j'espère que la future intercommunalité pourra définir son propre territoire.

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La question d’un armement de la police municipale la nuit et d’un nouveau développement de la vidéosurveillance a été posée à Grenoble. Au regard de la recrudescence des faits de violence, la sécurité urbaine est une question majeure. Même s’il s’agit principalement d’une compétence de l’Etat, la mairie a donc raison de vouloir agir. Il faut apporter non seulement des réponses urgentes mais également des solutions de long terme.

A ce titre, nous sommes nombreux à nous interroger sur l'efficacité des mesures récemment proposées, ainsi que sur la rapidité de leur annonce. Les Grenoblois et le conseil municipal doivent pouvoir se saisir de ce débat essentiel qui n’a pas eu lieu.

Concernant la vidéosurveillance : une évaluation du dispositif déjà en place depuis 2010 est en cours, mais aucun résultat n’a été rendu public. Ainsi, il nous paraît prématuré de décider de son développement. Évaluons sérieusement l’efficacité des caméras déjà installées : statistiques sur l’évolution du nombre de faits de délinquance dans les quartiers concernés et du nombre d’affaires résolues, évaluation de l’effet de « report » de la délinquance, coût complet du dispositif (caméras, maintenance, moyens humains), perception des habitants, …

Concernant l’armement de la police municipale : il ne s’agit pas d’une simple évolution « technique ». Cela conduirait à un changement de la nature même de la mission des policiers municipaux, et poserait différentes questions concernant le désengagement de la police nationale, la sécurité des agents eux-mêmes, leur formation … Il s’agit là d’un débat national non abouti et dans lequel notre ville doit inscrire sa réflexion.
Ainsi, sur ces deux sujets, il nous paraît indispensable de ne pas céder aux solutions en apparence simples à mettre en œuvre mais qui ne seraient pas réellement efficaces. Par ailleurs, la politique de sécurité ne se borne pas à ces deux sujets, il nous paraît également nécessaire :
- d’améliorer le fonctionnement du Conseil Local de Sécurité et de Prévention de la Délinquance (CLSPD) ;
- de mieux définir le partage des missions entre police nationale et police municipale ;
- d’interroger la gestion privée de la sécurité dans nos équipements publics ;
- de développer des moyens humains, et pas seulement de sécurité (éducateurs spécialisés, agents de médiations, …) dans tous les secteurs de la ville.
 
Nous pouvons avoir des nuances entre nous sur les solutions à apporter à ces problématiques. Néanmoins, nous demandons tous un véritable débat politique sur les objectifs, les moyens mis en œuvre aujourd’hui et les évolutions nécessaires. Ce débat en conseil municipal devrait être précédé d’échanges avec les Grenoblois ainsi qu’avec tous les acteurs de la chaîne de la sécurité (police, syndicats, justice, associations, …) afin d’éclairer au mieux la position des élus.